ЦБ прогнозирует сокращение дефицита бюджета
ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Новые известия"
Дефицит федерального бюджета РФ в 2010 году может составить около 5% ВВП вместо заложенных в документе 6,8%, сообщил в пятницу первый зампред Банка России Алексей Улюкаев.
Заявление, безусловно, позитивное, но, по мнению экспертов, мало что значащее – все наши успехи в борьбе с дефицитом в последние месяцы связаны исключительно с высокой ценой на нефть, а она, как известно, имеет свойство меняться. Тем не менее власти по-прежнему продолжают «ставить на черное», надеясь, что эта ставка в очередной раз спасет отечественную экономику и федеральный бюджет.
Напомним, что в прошлом году дефицит федерального бюджета составил 5,9% ВВП, а с учетом расходов из фонда национального благосостояния (ФНБ) – 6,4%. Итоговая цифра оказалась существенно лучше прогноза властей: в конце декабря вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин говорил, что дефицит бюджета-2009 составит 6,3–6,4% ВВП, а в начале декабря он называл цифру в 6,9%. Еще раньше, весной, дефицит планировался на уровне 8,3% ВВП. Сокращение произошло благодаря увеличению доходной части бюджета. По предварительной оценке Минфина, в 2009 году она составила 7,336 трлн. руб., или 109,3% от запланированного. Расходы же оказались чуть меньше, чем изначально предполагали, – 9,662 трлн. руб., или 97,2% к уточненной росписи.
Увеличение доходов – заслуга мировых цен на нефть, прибыль от экспорта которой до сих пор остается одним из главнейших источников пополнения федеральной казны. Напомним, что бюджет-2009 был рассчитан, исходя из среднегодовых 41 доллара за баррель. Но поскольку стоимость «черного золота» прочно обосновалась выше 70-долларовой отметки, появились дополнительные доходы, которые власти и направили на покрытие дефицита бюджета. Тот же сценарий предполагается и в этом году.
Правительство планирует постепенно сократить размер бюджетной дыры. Согласно параметрам утвержденного трехлетнего бюджета, в следующем году дефицит должен составить 4% ВВП, а в 2012 году – 3%. По словам заведующего лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимира Назарова, власти рассчитывают уже не только на нефть, но и на свою инициативу по увеличению сборов вместо Единого социального налога с 26 до 34%. «Но если от повышения взносов придется отказаться, либо работодатели начнут уходить в тень, и если цена на нефть будет низкой, у нас будут серьезные проблемы», - отмечает он.
Единственный источник покрытия дефицита сейчас – Резервный фонд, объем которого за время кризиса существенно снизился: если на начало 2009 года он составлял 4 трлн руб., то сейчас в государственной кубышке осталось 1,83 трлн.
«Я считаю, что надо не уменьшать дефицит, а пересчитать бюджет на основе новых цифр и перераспределить расходные обязательства государства в соответствии с реальными потребностями экономики, учитывая постепенный переход экономики с сырьевого пути развития на инновационный, – заявил член комитета Госдумы по бюджету и налогам Валерий Гартунг. – Весь вопрос в приоритетах государства. Можно сохранить Резервный фонд, можно его потратить. Если нас устраивает падение производства на 20% и безработица под 10%, то можно ничего не предпринимать. А если мы хотим, чтобы страна развивалась, нам необходимо стимулировать внутренний спрос, поддержать внутреннего производителя, с тем чтобы экономика начала расти».
Адрес статьи:
http://allmedia.ru/newsitem.asp?id=868365
